9月21日上午，永修县第十六届人民代表大会第一次会议在新城影剧院隆重开幕。会场内外洋溢着喜庆的气氛，金光闪闪的中华人民共和国国徽悬挂在大会主席台正上方，十面鲜艳的红旗高挂两侧，会场上“凝心聚力、团结拼搏 为全面打造现代化产业新城 提升现代化文明程度而努力奋斗”的标语鲜艳夺目。
出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：应炯、郑绍、卢治轩、张礼铨、欧阳洁、张品娥、杨泽旗、潘光、李继湖、李军洪、胡静、王小平、程茂印、李小芳。
市委指导组组长胡明忠出席会议并在主席台前排就坐。
在主席台就座的县领导还有：王位华、吴华丰、熊巍、张义红、陈冬梅、吴昶、简更祥、高琨以及县人大、县政府、县政协、县人武部等领导。
历任县人大常委会主要领导，县人民法院院长、县人民检察院负责人、其他县处级领导、主席团其他成员和驻县的省人大代表及驻县大型国有企事业单位负责人在主席台就座。
大会应到代表195名，实到190名，合乎法定人数。
今天大会执行主席是：应炯、张礼铨、潘光、吴昶、李继湖、李军洪、王小平、程茂印、李小芳。
上午9时，张品娥宣布永修县第十六届人民代表大会第一次会议开幕。
县委书记应炯致开幕词。
应炯指出，在全县上下深入贯彻落实县十四次党代会精神之际，在广大干部群众的热切关注和期盼中，县第十六届人民代表大会第一次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县经济社会发展和领导班子建设又一个新的里程碑。
应炯说，过去五年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极应对各种压力和挑战，经济社会发展取得了新成就，综合实力大幅提升，各项事业全面发展，社会大局和谐安定，人民群众安居乐业。这些成绩的取得，凝聚着全县广大干部群众的智慧和汗水，更离不开县人大及其常委会、人大代表的辛苦和努力。五年来，县人大紧扣县委中心工作，突出发展第一要务，着力推进依法治县，认真履行宪法和法律赋予的职权，做了大量富有成效的工作，充分发挥了权力机关的作用，为永修经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。
应炯说，今后五年，是我县实施“十三五”规划，全面建成小康社会的关键时期。在刚刚结束的县第十四次党代会上，我们明确了未来五年全县发展的总体思路，即：牢牢把握中央治国理政的新理念、省委富民兴赣的新战略、市委加快发展的新要求，以发展升级为主线，以创新创业为动力，以平安和谐为前提，以党的建设为保障，着眼全省明确定位，全力打造县域经济强县、赣江新区新城、创新创业平台、现代农业示范、生态文明样板，全面提升现代化文明程度，使永修真正成为支撑九江做大的璀璨明珠。新的任务、新的使命、新的征程。县人大及其常委会要紧紧围绕县第十四次党代会精神和本次大会确定的各项目标任务，加强和改进监督工作，充分发挥代表作用，共商富民强县大计，共议科学发展之策，共做为民谋利之事，进一步坚定五大定位、加快实施八大工程，为全面打造现代化产业新城、提升现代化文明程度作出更大贡献。
应炯希望各位代表，一要审议好大会的各项工作报告和决议决定，集中民智，集思广益，献计献策，共同谋划好我县未来五年的发展蓝图。二要，本着对人民高度负责的精神、对永修事业高度负责的精神，领会组织意图，反映人民意愿，依法行使职权，圆满完成大会选举工作。三要，带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议决定，积极落实大会各项任务，把正确的声音向人民传递，把发展的成果向人民宣传，鼓舞各界群众的斗志，为全面实施八大工程、实现五大定位，营造更加浓厚的氛围，推动永修更好更快发展。
代县长郑绍代表365.com向大会作政府工作报告。
郑绍作的《政府工作报告》分为两大部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年政府工作的主要目标和任务。
在回顾过去工作时，郑绍说，过去的五年，是永修发展进程中浓墨重彩的五年。在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下奋力抢抓昌九一体化等重大机遇，积极应对复杂多变的宏观经济环境，紧紧围绕“三个基地一个中心”发展战略，团结拼搏，加压奋进，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，我县先后被列为国家新型工业化有机硅产业示范基地、国家火炬计划有机硅材料产业基地、全国农产品质量安全县、全省“东西南北中”5个现代农业示范县之一；被评为全国法治宣传教育先进县、全省科学发展综合考评先进县、全省县域经济十大活力县、全省利用外资先进县；成功创建省级卫生城市、省级森林城市、省级双拥模范城市；连续两年获得全市科学发展综合考评先进单位，永修经济社会发展已经站在一个新的历史起点上。
五年来，我们坚持科学发展、进位赶超，综合实力迈上新台阶；五年来，我们坚持特色发展、集群发展，主要产业实现快速壮大。五年来，我们坚持做美城市、做靓乡村，城乡面貌发生深刻变化；五年来，我们坚持开放为先、深化改革，发展动力活力明显增强；五年来，我们坚持以人为本、改善民生，人民群众得到更多实惠；五年来，我们坚持统筹兼顾、均衡发展，社会事业取得全面进步；五年来，我们坚持转变职能、优化环境，政府自身建设不断加强。
郑绍指出，要加速永修崛起，必须始终保持政治定力，在县委的正确领导下，不分心、不徘徊、不折腾，一心一意干事业，凝心聚力促发展；必须始终坚持以民为本，切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设，使发展成果最大限度地惠及人民群众；必须始终坚持解放思想，立足县情，不断与时俱进、开拓创新，积极探索符合永修实际的发展办法；必须始终坚持改革开放，以改革破解难题、以创新激发活力、以开放汇聚能量，不断增强加快发展的动力与活力；必须始终坚持统筹兼顾，以“五大”发展理念为统领，全力促进经济社会全面协调可持续发展；必须始终坚持转变作风，持续提升工作效能，深入优化发展环境，大力营造风清气正、真抓实干的工作氛围。
郑绍在报告中全面阐述了今后五年的工作重点。今后五年政府工作的总体要求是：牢牢把握中央治国理政的新理念、省委富民兴赣的新战略、市委加快发展的新要求，按照县第十四次党代会的战略部署，紧紧围绕县域经济强县、赣江新区新城、创新创业平台、现代农业示范、生态文明样板的发展定位，以稳定经济增长为主线，坚定不移地推进产业提质升级、设施方便完善、环境更优更美、民生更大改善，全面提升现代文明程度，全面提高人民群众幸福感和满意度，为加快建设四个新永修，全面打造现代化产业新城而努力奋斗！
未来五年，要全面实现县第十四次党代会提出的“打造县域经济强县”目标，即——经济始终保持平稳较快发展，主要经济指标始终高于省市发展水平。到2020年，综合实力确保进入全省30强，力争进入20强。实现地方生产总值195亿元以上，年均增长10%以上；财政总收入40亿元以上，年均增长13.2%以上；地方财政收入31.3亿元以上，年均增长12.8%以上；规上工业主营业务收入1000亿元以上、工业增加值169亿元以上、规上工业利税100亿元以上。经济结构更加优化，三次产业比达到8:60:32。
实现上述目标，永修将做到“五个坚持”：
一是坚持创新发展，全力打造创新创业平台。围绕做强主导产业、培育新兴产业，引进一批科技领军人才和创新创业人才，加快建立服务于创新创业的综合服务平台、项目孵化平台、基金融资平台和技术合作平台，促进创新成果应用、创新企业做强。力争到2020年，新培育高新技术企业10家以上、省市级企业技术中心5个以上，全县“双创”基地面积达到30万平方米以上，争创国家级科技孵化器1家以上，建设众创空间10家以上，真正使永修成为全省创新型企业的“家园”、创业者的“摇篮”。二是坚持协调发展，全力推进城乡共同繁荣。围绕“赣江新区新城”定位，实现城市发展重心向东转移，进一步完善文化教育、健康医疗、休闲娱乐等城市功能，加快集聚金融、科技、咨询等高端生产型服务业，大力发展教育、市场、物流等产业。力争到2020年，全面建成湖东新区5平方公里核心区，城区建成面积达20平方公里，人口达18万。明确乡镇定位，完善集镇规划，支持打造一批更具影响力的工业镇、商贸镇、旅游镇、农业镇、生态镇、文化镇。推动城市道路、集中供水、天然气等基础设施向乡村延伸，促进城乡公共资源均衡配置。三是坚持绿色发展，全力创建生态文明样板。坚持保护与发展并重，加大环保投入，强化污染防治，坚决减少污染，创建省级生态文明示范县。发展绿色产业，争创国家级现代农业示范园区，推动旅游业加快发展，促进一二三产业深度融合。推广清洁能源，力争到2020年末万元GDP能耗降低19%以上，主要污染物排放总量减少10%以上。保护青山绿水，城乡生活污水和垃圾无害化处理率均达到90%以上，森林覆盖率达39%以上。四是坚持开放发展，全力参与赣江新区建设。积极策应赣江新区总体规划及各专项规划，在产业布局、土地利用、基础设施等方面主动衔接，在人才引进、资本运作、机制创新、开放合作、资源利用等方面先行先试。以工业化为核心战略，以“3+1”产业为发展方向，以招商引资为第一生命线，科学布局，优配资源，深入推进。依托马口产业园、恒丰工业新区等产业新平台，大力推进与赣江新区其它组团深度合作，形成更加开放的发展格局。坚持项目为主，聚力引项目，强力推项目，全力扶项目。五是坚持共享发展，全力实施共享惠民工程。服务群众衣食住行、医教就保，是我们政府的工作落脚点。真正集中民意，坚定集中财力，快办群众急切的事，多办群众需要的事。坚持每年新增财力重点用于民生工程，坚决每年承诺惠民实事逐项办理到位。加快建立健全高质量、均等化、广覆盖的公共服务体系、社会保障体系和社会治理体系。巩固提高精准扶贫成果，确保贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，全面实现同步小康。到2020年末，力争城镇居民人均可支配收入达44300元以上，农村居民人均可支配收入达21300元以上，年均增长都达11%以上。
郑绍强调，今后五年，我们要突出抓好八个方面工作：
一是要壮大产业，做优平台，实现工业提质升级。始终把“新工业十年行动”作为富民强县的第一动力，加快推进产业集聚、企业做大、园区扩容，全力决战大工业。二是要优化布局，完善功能，建设宜居宜业永修。积极把握赣江新区建设机遇，着眼繁荣湖东新区，提升建成区，推进集镇建设，创新城市管理，实现城市大发展、大提升、大进位。三是要做强龙头，强化支撑，推进农业接二连三发展。坚持以现代农业为发展方向，夯实农业发展物质基础，提升农业规模化、产业化、机械化、信息化水平，实现一、二、三产业融合发展。四是要扬优成势，培育市场，实现三产繁荣发展。抓住赣江新区、海昏侯墓遗址公园、庐山西海旅游经济圈建设机遇，深入对接，科学规划，抓紧实施，繁荣三产，培育经济新增长点。五是要共建共享，惠民利民，全面实现同步小康。更加注重改善民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全县人民拥有更多获得感。六是，要协调共进，维护和谐，提高群众幸福指数。以满足人民群众物质、文化、精神生活等多层次需求为目标，统筹促进生态和社会建设共同发展，让人民群众生活更加美好幸福。七是要深化改革，扩大开放，增强县域发展动力。牢牢把握新常态下的新形势，着力强化改革、开放和创新三大动力支撑，努力开创体制机制更活、发展环境更优、发展动力更强的新局面。八是要转变作风，提升效能，加强政府自身建设。坚持依法行政、高效施政、为民执政、从严治政，不断加强政府自身建设，进一步增强政府的执行力、操作力和公信力。
会上，县十五届人大常委会主任张礼铨作人大常委会工作报告。
张礼铨从起七个方面总结了五年来的工作。
一是始终坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向；二是始终坚持依法监督，助推改革发展和民生改善；三是始终坚持依法行使重大事项决定权和人事任免权，保持与县委同心同向；四是始终坚持代表工作创新，凸显代表主体作用；五是始终坚持乡镇人大建设，发挥乡镇人大作用；六是始终坚持依法办事，确保选举工作圆满完成；七是始终坚持强基固本，不断增强履职能力。
就今后五年的工作，张礼铨指出，在县委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“十三五”规划和县委第十四次党代会确定目标任务，主动作为，创新履职，为推进我县经济社会发展和民主法制建设作出更大贡献。
一是，要贯彻决策部署，进一步强化人大工作；二是、创新监督方式，进一步增强监督工作实效；三是，要依法行使人事任免权，保障依法行政和公正司法；四是，要创新代表工作，发挥代表主体作用；五是，要强化自身建设，提高履职水平。
县人民法院院长李晓珅作县人民法院工作报告，县人民检察院负责人张玉清作县人民检察院院工作报告。
会议以书面形式审查了永修县2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；审查了永修县2016年上半年财政预算执行情况的报告。（来源：九江永修发布 记者：徐彬 朱志应 王炳堃 程文）
